Tại sao mục 604 là cuộc chiến về Đạo luật Clarity mà các nhà phát triển crypto đang theo dõi

Thượng nghị sĩ Ron Wyden vừa kêu gọi các lãnh đạo Thượng viện John Thune và Chuck Schumer giữ lại Đạo luật Chắc chắn về Quy định Blockchain (BRCA) trong bất kỳ phiên bản nào của Đạo luật Làm rõ Thị trường Tài sản Số (Clarity Act) được trình lên Thượng viện.

Ông Wyden, đảng viên Dân chủ đại diện bang Oregon, đã gửi yêu cầu này trong một bức thư gần đây. Ông đồng thời cũng là người đồng bảo trợ cho BRCA cùng với Thượng nghị sĩ Cộng hoà Cynthia Lummis.

Tại sao mục 604 của Clarity Act lại quan trọng

BRCA được lồng ghép vào Clarity Act như là Mục 604, theo dự thảo mới được thông qua bởi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện. Quy định này làm rõ rằng các nhà phát triển phần mềm không giữ tài sản (non-custodial) sẽ không bị coi là tổ chức chuyển tiền chỉ vì sáng tạo hay công bố mã nguồn.

Theo ông Wyden, BRCA giúp “làm rõ hợp lý” rằng Đạo luật Bảo mật Ngân hàng (Bank Secrecy Act) và luật hình sự cần được xem xét cùng nhau. Ngoài ra, quy định này cũng sẽ giúp Quốc hội luật hóa những chính sách liên bang hiện tại.

Bên cạnh đó, Wyden cũng cho rằng điều này sẽ góp phần đồng bộ chính sách giữa Mạng lưới Điều tra Tội phạm Tài chính (FinCEN) và Bộ Tư pháp Hoa Kỳ (DOJ), từ đó giúp tập trung nguồn lực xử lý đúng những đối tượng xấu thay vì khiến các nhà phát triển trung lập gặp rắc rối.

Ông mô tả biện pháp này như một sự bảo vệ dành cho các nhà phát triển trung lập.

“Tôi hoàn toàn đồng ý với các đồng nghiệp rằng bất cứ dự luật nào về cấu trúc thị trường tài sản số cũng phải có các biện pháp phòng chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố (AML/CFT) mạnh mẽ để ngăn chặn tài sản số bị sử dụng sai mục đích bởi những đối tượng xấu. Những ai chỉ trích BRCA thường cho rằng quy định này sẽ ảnh hưởng xấu đến AML/CFT, nhưng thực tế lại không phải như vậy,” nội dung bức thư nhấn mạnh.

Theo dõi chúng tôi trên X để cập nhật tin tức mới nhất

🚨NEW: Senator @RonWyden (D-OR) is asking Senate leaders to preserve the Blockchain Regulatory Certainty Act, as passed by the Senate Banking Committee, in any version of the Clarity Act brought to the floor.It comes amid uncertainty over whether certain key law enforcement… pic.twitter.com/ABLSJ1KlJm

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) July 8, 2026

Một điều khoản gây tranh cãi

Mục 604 đang trở thành vấn đề gây tranh luận trong Clarity Act, cùng với việc thiếu các quy định liên quan đến đạo đức nhằm xử lý mâu thuẫn lợi ích. Các cơ quan thực thi pháp luật vẫn chưa thống nhất việc chấp nhận cách diễn đạt này.

Những động thái gần đây cho thấy vẫn còn nhiều ý kiến trái chiều. Hiệp hội Cảnh sát trưởng các hạt lớn của Mỹ sau khi gặp gỡ chính quyền về Mục 604 đã quyết định giữ thái độ trung lập đối với Clarity Act.

Bên cạnh đó, vào đầu tháng này, Tổ chức Lãnh đạo da màu trong lực lượng thực thi pháp luật quốc gia (NOBLE) cũng đã công khai ủng hộ dự luật này, trở thành nhóm thực thi pháp luật lớn đầu tiên đưa ra sự ủng hộ như vậy.

Một số tổ chức khác vẫn bày tỏ lo ngại. Dự luật này cần có đủ phiếu ủng hộ từ đảng Dân chủ, trong đó có Thượng nghị sĩ Catherine Cortez Masto và Mark Warner, để vượt qua mốc 60 phiếu.

Liệu sự giảm nhẹ trong sự phản đối có thể chuyển thành ủng hộ hay không, có lẽ sẽ rõ ràng hơn sau khi Thượng viện quay trở lại làm việc sau kỳ nghỉ.

Đăng ký kênh YouTube của chúng tôi để xem các chuyên gia và nhà báo chia sẻ góc nhìn chuyên sâu