— Рынок наконец-то выйдет из серой зоны. Появление полностью легальный отечественных обменников позволит совершать сделки с криптовалютой, не боясь попасть на мошенников, в треугольники, а также получить блокировку банковского счета (по 115-ФЗ/161-ФЗ).

Иван Тихонов, учредитель Bits.media:

— Они позволят легализовать часть рынка, а часть сделают наоборот, черной. Чтобы прогнозировать, в какой пропорции и с какими последствиями — надо смотреть, что конкретно поступит на рассмотрение в Госдуму и что будет в итоге одобрено.

Сергей Менделеев, гендиректор Exved, автор телеграм-канала «Менделеевщина»:

— Забавна очередная синхронизация действий нашего ЦБ по закручиванию гаек крипте с ЕС, готовящим 20-й пакет санкций, которым Россию хотят отрешить от остального криптомира. Очень интересное совпадение векторов, не первый год его подмечаю.

Ограничения для криптообменников в России: что меняет новый законопроект

Чего добиваются Банк России и правительство

Денис Маясов, независимый криптоюрист:

— Государство решает задачу контроля финансовых потоков, вывода капиталов и расчетов вне банковской системы на фоне санкционного давления. Плюс борется с обналом. Через неформальные, назовем их так, обменники проходят больше деньги. Государство просто не может игнорировать рынок, где обороты уже соизмеримы с глобальными, оно будет стараться эту дыру залатать.

Иван Тихонов, учредитель Bits.media:

— Регулятор хочет получить информацию о транзакциях и активах граждан в криптовалюте, иметь возможности управлять ими, а также повысить собираемость налогов. С одной стороны — спасибо, что не тотальный запрет. С другой — странно пытаться регулировать то, что 12 лет усердно затаптывали и выдавливали за границу.

Сергей Менделеев, гендиректор Exved, автор телеграм-канала «Менделеевщина»:

— За цифровые активы не скажу, я не знаю, что это, а вот рынок крипты изменения уничтожат полностью. Ну, точнее, как уничтожат — просто переведут в подполье, как это случилось с казино. Играть-то не перестали, просто сейчас деньги с онлайн-игр идут в карманы неизвестных западных дельцов, а не в виде налогов в казну, но зато модно везде говорить: казино мы победили. Ага-ага.

Андрей Захаров, журналист-расследователь, автор книги «Крипта»*:

— Российское регулирование с момента появления криптовалют находилось между красной и белой зоной. ЦБ занимал жесткую позицию, но всегда были какие-то более либеральные ведомства. Так между красненьким & беленьким все и двигалось. Сейчас есть огромные объемы цифровых средств, которые используются для обхода санкций — не только оборонных, но каких угодно. Платформа А7А5, не единственный, кстати, канал для этого, балансирует между красным и белым — потому что созданный еще в 2024 году экспериментальный правовой режим ЦБ не работает. Многие площадки, которые дают возможность купить что-то за крипту, просто забили болт на требования. И сейчас центробанк чуть расширяет границы, двигается в сторону красненького, сам признавая: ЭПР ни фига не действует.

В России хотят заблокировать иностранные криптобиржи

Чего именно ждать криптоинвесторам

Денис Поляков, руководитель практики «Цифровая экономика» юридической компании GMT Legal:

— ЦБ РФ занял слишком жесткую позицию по части допуска неквалифицированных инвесторов к торгам. Требования, предложенные для криптовалюты, которую лицензированным участникам разрешено предлагать неквалам, фактически ограничит возможность россиян торговать криптовалютами за пределами первых пяти–десяти монет по капитализации. Из-за подобных ограничений регулирование все еще остается фрагментарным и не позволяет говорить о решении существующих проблем. Такой подход был бы оправдан, если бы его предприняли в 2020–2022 годах, а сейчас требуется большая либерализация рынка.

Денис Маясов, независимый криптоюрист:

— Произойдет некая сегментация — появятся первые лицензируемые операторы, на контролируемых площадках будет более жесткая идентификация клиентов (KYC, AML), пойдет обмен данными с налоговой, банками и Центробанком. Серые схемы станут гораздо дороже и гораздо рискованней, оборот уйдет и в легальную инфраструктуру, и в, скажем так, офшорную зону.

Андрей Захаров, журналист-расследователь, автор книги «Крипта»*:

— Сейчас видно желание легализовать игроков, которые находятся в условно серой зоне. Однако строгость российских законов компенсируется необязательности исполнения. Так что, думаю, серая останется. И мне кажется, власти бороться будут только с реально большими объемами. А средние и особенно небольшие — там все останется как есть. Разве только если кого-то конкретно нахлобучат. То есть рынок не умрет после жестких репрессивных норм, а поменяется.

Россиянам запретят торговать анонимными криптовалютами

Что будет с иностранными биржами и обменниками

Денис Поляков, руководитель практики «Цифровая экономика» юридической компании GMT Legal:

— Иностранные обменники и биржи смогут сохранить свое присутствие на местном рынке в двух вариантах:

Они могут предоставлять доступ к своей ликвидности российским регулируемым субъектам, например, брокерам, через которых россияне смогут приобретать криптовалюту за рубежом. Фактически создается новая схема работы иностранных обменников внутри страны.
Часть может создать дочерние компании с регулируемым статусом. Однако, считаю, такой подход возможен только после снятия (хотя бы частичного) санкций с РФ. Иначе — имеющиеся санкционные риски для таких иностранных лиц будут сохранять высокое значение.

Денис Маясов, независимый криптоюрист:

— Надо взять во внимание два фактора: объем российского трафика, который просто запредельно большой, — и регуляторные риски. Часть бирж продолжат работу — без рублевых шлюзов, без активного маркетинга. Если появится обязанность локализации или лицензирования, далеко не все пойдут под российскую юрисдикцию. Может даже вообще никто.

Иван Тихонов, учредитель Bits.media:

— Большую часть иностранных сервисов российские законы не особо интересуют, они соблюдают законы своей юрисдикции. Но для тех, кто захочет легально работать в РФ, появится понятный механизм. Не очень пока понятно, как будут работать филиалы в юрисдикциях с прямо противоречащими законами. Будет ли условный Binance Europe блокировать транзакции с Binance Russia, например.

Сергей Менделеев, гендиректор Exved, автор телеграм-канала «Менделеевщина»:

— Пример CommEX наглядно доказал: верить в очередь из иностранных бирж, мечтающих тут открыть свои филиалы, может только идиот. Впрочем, если речь про белорусские и киргизские биржи, то конечно. Вот только там, во-первых, конские комиссии, во-вторых, они ориентированы исключительно на нерезидентский рубль, а не работу с кэшем. Наконец, вообще не факт, что они захотят попадать под санкции.

Андрей Захаров, журналист-расследователь, автор книги «Крипта»*:

— Иностранцы вынуждены соблюдать законы и ограничения — у европейцев действуют свои, у нас предлагаются свои. Учитывая курс Европы на все большее ужесточение, чтобы Россия и крипта оставались в красной зоне, мне кажется, иностранным платформам и так уже тяжко. Но в целом, думаю, серая зона продолжит существовать. Будет ли с ней бороться наше государство в лице ЦБ?.. А зачем?

Набиуллина предложила наказывать за «нерегулируемые операции» с криптовалютой

Ждать ли наказаний за использование иностранных бирж и обменников

Денис Поляков, руководитель практики «Цифровая экономика» юридической компании GMT Legal:

— Основные меры ответственности будут направлены не на инвесторов, а на те биржи, обменники, цифровые депозитарии, брокерские и управляющие компании, которые действуют без лицензии, без включения в реестр. Для обычных россиян ответственность за совершение сделок с криптовалютой вне российского контура не предусмотрена. Более того, если россиянин покупает криптовалюту, например, со своего иностранного банковского счета, то такая операция законопроектом прямо допускается (главное, задекларировать сам счет в налоговой и ежегодно отчитываться о движении средств).

Иван Тихонов, учредитель Bits.media:

— Без наказаний стимул работать строго по новым правилам для бизнеса не очень понятен. А вот насколько наказания будут жесткими, вопрос открытый. Как минимум, уже обозначено, что не получится защищать в судах прав

Читать материал на Bits.media