Представители НКЦБФР и Минцифры Украины присоединились к эфиру, организованному командой Incrypted.
Они ответили на вопросы о будущем украинского крипторынка и налогообложении цифровых активов.
Главной целью криптозаконодательства в Украине они назвали соответствие требованиям ЕС, а не развитие Web3.

Глава НКЦБФР Алексей Семенюк и главный юрист Проектного офиса Минцифры Дмитрий Николаевский ответили на вопросы криптосообщества во время прямого эфира, организованного командой Incrypted.

Представители государственных органов обсудили будущее украинского крипторынка, его нормативную базу и налогообложение цифровых активов. Также участники затронули вопросы взаимодействия банков с криптопользователями и перспектив расчетов криптовалютой за товары и услуги.

Основная причина внедрения крипторегулирования

Отвечая на первый вопрос от CEO Incrypted Ивана Павловского — что является главным драйвером крипторегулирования в Украине, — Алексей Семенюк поставил на первое место создание правовой рамки для виртуальных активов, которая будет соответствовать европейскому подходу. По его словам, это является прямым требованием, которое Украина должна выполнить, учитывая статус кандидата в члены ЕС.

Второй составляющей глава НКЦБФР назвал налоговую базу и возможности, которые могут влиять на государственный бюджет. Развитие Web3 он поставил на третье место.

Дмитрий Николаевский согласился с таким порядком приоритетов.

Каким может быть налогообложение криптовалют?

Отдельно участники обсудили вопрос налогов. Павловский обратил внимание на то, что в некоторых европейских странах налоговые ставки для криптовалют ниже, чем ожидается в Украине.

По словам Николаевского, попытка добиться упрощенных ставок для отрасли не удалась — ожидаемый режим налогообложения в целом будет таким же, как и для других отраслей. На вопрос от аудитории — зачем платить налоги в Украине, если в Хорватии 12%, Болгарии 10%, на Кипре 8%, а в Казахстане вообще 0% — Семенюк ответил:

«Платить налоги там, где ты живешь — это нормально. […] Мы идем в Евросоюз, а не на Ближний Восток».

Напомним, согласно законопроекту, который прошел первое чтение, для физлиц предусматривается ставка 18% с прибыли за отчетный период плюс военный сбор. В первый год действия закона предусмотрено льготное налогообложение в 5% без подтверждения расходов на приобретение активов в прошлом.

Впрочем, окончательный механизм будет прописан в документе ко второму чтению.

Перестанут ли банки блокировать криптовалютные операции?

Еще одним вопросом стало взаимодействие криптопользователей с банками. Павловский спросил, смогут ли украинцы после принятия закона без проблем проводить криптовалютные операции через банки и появятся ли прямые гривневые шлюзы на биржах.

Семенюк отметил, что для полного ответа на этот вопрос необходима позиция Национального банка Украины. Именно НБУ определяет политику в сфере банковского регулирования и финансового мониторинга.

В то же время он назвал закон о виртуальных активах необходимой базой для того, чтобы такие операции могли происходить в легальном поле.

Николаевский обратил внимание на P2P-операции. По его словам, виртуальные активы уже имеют статус разновидности цифровых вещей — объектов гражданских прав. Поэтому P2P-сделки между гражданами могут быть законными.

В то же время это не означает, что банк должен принимать любую операцию без проверки. Пользователь должен иметь возможность объяснить происхождение средств в рамках требований финансового мониторинга.

Семенюк добавил, что блокчейн в этом контексте может быть даже более прозрачным, чем традиционные финансовые операции, поскольку движение активов можно отслеживать по транзакциям и их хешам.

В то же время Николаевский предостерег, что в каждом конкретном случае пользователь должен убедиться в соответствии своей деятельности действующему законодательству. В частности, по его словам, профессиональная торговля может потребовать оформления соответствующей деятельности.

Криптовалюта для оплаты товаров и работа DeFi

Участники эфира также обсудили возможность использовать криптоактивы для оплаты товаров и услуг, как это происходит в отдельных странах. Николаевский заявил, что в Украине криптоактивы не планируют использовать как непосредственное средство платежа. Таким средством остается гривна.

В то же время может появиться другая модель. Авторизованный поставщик услуг будет конвертировать криптоактив в гривну, после чего продавец будет получать именно гривневый платеж.

«То есть для покупателя товара это будет расчет криптовалютой. А для продавца товара это будет получение гривны от поставщика услуг», — пояснил представитель Минцифры.

Что касается DeFi, Семенюк отметил, что это явление будет учтено в законодательстве. В то же время регулировать планируют конкретную деятельность. Если компания, например, работает с активами клиентов, хранит их или предоставляет другие услуги, для такой деятельности может понадобиться соответствующая лицензия.

Также Семенюк подтвердил, что криптообменники смогут работать легально после получения соответствующей лицензии.

Отдельно Павловский спросил о возможности снижения налоговой ставки для активов, которые пользователь удерживает в течение нескольких лет. Семенюк ответил, что пока такая процедура не предусмотрена.

Оценка успеха крипторегулирования

В конце дискуссии участники определили потенциальные показатели успешности будущего закона. Семенюк отметил, что одним из главных результатов должен стать полноценный рынок с правовой рамкой, которая позволит пользователям и поставщикам услуг работать без постоянной необходимости дополнительно трактовать нормы законодательства. Еще одним критерием он назвал отсутствие мошенничества и злоупотреблений на рынке.

Для Николаевского ключевыми показателями будут более конкретные цифры: количество зарегистрированных поставщиков услуг, количество их клиентов и уровень детенизации отрасли.

По его словам, положительным результатом будет ситуация, когда легальной регуляторной средой будет пользоваться более половины рынка.

«Я буду оценивать позитивом 50% и более процентов, если удастся детенизировать [рынок]. Для меня это будет показатель того, что эта регуляторная рамка работает», — заявил он.

Напомним, стрим состоял из трех последовательных панельных дискуссий: диалога государства с криптобизнесом, разговора с юридическим сообществом и блока вопросов от комьюнити.

Самые острые и самые интересные вопросы из разговора представителей бизнеса с регуляторами мы собрали в отдельном материале: